Sunday, May 5, 2013

¿Está el Banco Central Europeo gobernado por Alemania?

Los medios y blogs españoles últimamente crean la impresión de que el Banco Central Europeo (BCE) está gobernado por Alemania, y así Alemania evita que se haga lo que dichos medios creen que es lo necesario para aliviar los problemas de España y otros países del sur de Europa. Un par de ejemplos:

El Mundo: "Está claro que Alemania es la dueña del Euro y del Banco Central Europeo"
El Mundo: "El BCE del fútbol también es alemán"
Juán Torres López en El País: "El BCE es un instrumento de los grandes grupos de poder empresarial y financiero europeo cuyo mejor representante político es el actual gobierno alemán..."

Voy a dedicar este primer post para explicar un poco cómo se toman las decisiones en el BCE y quién las toma. El gremio que toma las decisiones en el BCE es el Consejo de Gobierno, que está formado por los presidentes de cada Banco Central de los países del Euro (son 17) y los séis miembros del Comité Ejecutivo. Es decir, en total hay unos 23 miembros en el Consejo de Gobierno, de los cuales seis países están representados por dos miembros: Portugal, Francia, Bélgica, Luxemburgo, Alemania e Italia. Las decisiones sobre la política monetaria se toman con mayoría absoluta.
¿Con sólo dos de 23 votos, cómo puede Alemania gobernar el BCE? De hecho, se critica a veces en Alemania que el BCE hace política que favorece a los países mediterráneos, y los representantes alemanes votan constantemente en contra de las decisiones aprobados por el BCE.
Un ejemplo: en Septiembre de 2011, el entonces miembro del Comité Ejecutivo Jürgen Stark dimitió por no querer ser responsable de las decisiones que consideraba equivocadas. Sobre todo le molestó el programa de compra de bonos de Estados en el mercado primario (en total, el BCE ya tiene acumulado bonos de Estados de más de 200 mil milliones de euros).
Otro ejemplo: hace dos días, el BCE bajó el tipo de interés a un histórico bajo de 0.5%. En Alemania se ve como un paso simbólico, que en el mejor de los casos no hace mucho daño pero tampoco ayuda, ya que los bancos usan el dinero para sanear sus balances en vez de otorgar créditos a empresas.

También leo muchas veces que hace falta más democracia en las Instituciones Europeas. Coincido, pero hay que tener en cuenta que eso significaría que Alemania tendría más peso en el Consejo de Gobierno del BCE (asumiendo que cada ciudadano europeo tiene el mismo peso): tendría 150 veces más votos que Luxemburgo tiene actualmente, 100 veces más que Malta y 35 más que Chipre (para nombrar los casos más extremos).